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義政辦發〔2018〕82號 義縣人民政府辦公室關于印發《義縣2019年度 農村環境綜合整治工作實施計劃》的通知

發布時間:2018-11-27 00:00:00  編輯:admin  字體:  

各鄉鎮人民政府,縣直各有關部門:

經縣政府同意,現將《義縣2019年度農村環境綜合整治工作實施計劃》印發給你們,請認真貫徹落實。

 

 

 

義縣人民政府辦公室

2018年11月27日

                                   (此件公開發布)

義縣2019年度農村環境綜合整治工作實施計劃

 

為切實改善農村人居環境,建設美麗義縣,按照《遼寧省人民政府關于開展宜居鄉村建設的實施意見》精神和錦州市開展農村環境建設年有關要求,我縣根據《義縣2018-2020年度農村環境綜合整治工作實施方案》,縣政府結合義縣2018年農村環境綜合整治工作開展情況研究決定,2019年義縣繼續開展農村環境綜合整治。特制訂年度實施計劃。

一、指導思想

以學習貫徹黨的十九大精神為主線,深入學習習近平總書記系列講話精神,以改善農村環境質量、保障農民身體健康為目標,以治理村鎮生活污染、農村工業污染、農業生產污染為主要內容,以控制污染物排放,加強廢棄物綜合利用、美化農民居住環境為基本手段,強化農村節能減排,實施農業清潔生產,組織和動員全縣上下相關力量,形成縱橫交錯的推進網絡,集中解決農村突出的環境問題,實現全縣農村環境面貌的顯著改善。

二、整治原則

(一)堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為轄區農村環境綜合整治第一責任主體,具體負責宣傳發動、組織實施和推進落實,各有關部門負責督導協調和技術指導。

(二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區域環境問題,結合美麗鄉村建設,培育典型、以點帶面、全面推進。

(三)堅持因地制宜、尊重民意原則。堅持尊重群眾意愿,拆除與改建并重,宜整則整、宜改則改、宜建則建、宜遷則遷,積極穩妥推進。

(四)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理,治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。

三、計劃整治范圍

2019年計劃對40個村開展環境綜合整治、3個村建設生活污水集中收集處理設施,村名單附后(附件2)。如有改動,以當年確認為準。

四、整治目標和建設內容及措施

(一)整體目標

綜合整治建制村生活污水處理率達到60%以上;生活垃圾無害化(或減量分類)處理率70%以上;畜禽糞便綜合利用率達到70%以上;飲用水合格率達到96%以上。

(二)建設內容及措施

1.村容村貌整治。清理糞堆、垃圾堆、柴草堆、做到無亂堆亂放、無亂建、無亂涂亂畫現象。以治臟、治亂、治差為重點,徹底清除村內道路兩側堆放垃圾、雜物等,做好日常保潔。

2.農村垃圾處理。建立健全戶集、村收、鄉鎮處理的農村生活垃圾處理方式,村莊垃圾定點收集、定時清運,并搞好村莊垃圾收集、清運、無害化處理和資源化利用。每村配有專職保潔員,確保農村生活垃圾無害化處理達到70﹪以上。(縣農辦)

3.畜禽養殖污染防治。逐步對畜禽養殖采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施,減少對地表水和地下水的污染。建立糞便收集池,定點收集垃圾,設置畜禽廢渣的儲存設施,防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失。采用固液分離等污染防治措施,達到減量化的要求,做到達標排放或零排放。對畜禽養殖場進行修建發酵池,利用畜禽糞便進行發酵生產沼氣,經過發酵之后的糞便廢渣可以用于進一步生產有機肥還田,減少化學肥料的使用,從而做到糞便廢棄物的無害化處理。(動監局)

4.生活飲用水整治。對農村生活飲用水水源每年進行檢測兩次,計劃采取對飲用水水源地建設飲用水源保護配套工程。(衛計局、水利局)

5.生活污水處理。建設3座農村生活污水集中收集處理設施,并建設配套的主管網線、支管網線。(環保局)

五、保障措施

(一)加強組織領導,落實工作責任。繼續加強義縣農村環境綜合整治工作領導小組建設,推進農村環境綜合整治和生活污水集中收集處理系統開展工作。主管副縣長任組長,相關局主要領導任副組長,相關鄉鎮主要領導任成員。同時,縣直機關單位和鄉鎮黨政一把手要負責抓好落實農村環境綜合整治和生活污水集中收集處理系統建設工作,把農村環境綜合整治工作的具體任務分解到鄉村、具體到部門、定點到項目、量化到個人,形成人人有責、環環緊扣、行之有效、一抓到底的落實機制。縣直有關部門在縣農村環境綜合整治工作領導小組領導下,各司其職,各負其責,共同推進專項整治工作。各相關鄉鎮要將農村垃圾、污水、廁所專項整治工作作為改善農村人居環境的重要抓手,擺上全局工作重要位置。各村干部要切實增強做好環境整治工作的責任感,明確村黨支部書記和街道村干部是第一責任人,層層落實責任制,組織精兵強將,抓好組織、指導、協調、整治推動工作。

(二)建立長效機制。鄉鎮設置的專(兼)職鄉村環衛人員,擔負一定范圍的保潔和環境衛生監督職責。健全農村環境保護長效機制,通過專門的農村基層環保管理機構,從源頭上處理好農村生活垃圾和生活污水,保護飲用水水源。

(三)加大資金投入,保障技術力量。在省里資金專款專用的基礎上,把各類涉農資金集中整合、打捆使用,同時,鼓勵村屯自籌、社會贊助,多渠道籌集資金,確保建設項目出精品、成亮點。同時要將農村治污建設資金納入公共財政預算優先安排。

(四)強化監督考核。農村環境綜合整治工作,作為美麗鄉村建設考核的重要內容,納入目標管理績效考核。縣委縣政府督查室要加強日常監督檢查工作,圍繞目標任務,采取現場督導、專項檢查等多種方式,及時督查督辦,確保工作落實。

(五)營造濃厚氛圍,提高農民環保意識。充分利用宣傳教育陣地,充分發揮各類媒體作用,采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳治理農村環境污染的必要性和緊迫性,積極引導廣大農民摒棄陳規陋習,培養他們健康文明的生產、生活方式,強化他們的環保意識。讓村民知曉基本要求,養成良好的衛生習慣和行為方式,形成有利于工作推進的社會氛圍。

附件:

1.義縣2019年度農村環境綜合整治工作領導小組成員名單

2.2019年農村環境綜合整治名單(分解表)

3.《義縣2019年度農村環境綜合整治工作實施計劃》解讀

 


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